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新京报:“体检”不能当作普通商品 应予以规制

2019-09-09 13:12:36 来源:瑶琳岩窑网 作者:网站编辑 阅读:2561次

根据《中国卫生和计划生育统计年鉴》显示,2017年全国体检人次已经占到了总人口的1/3左右,达到了4.56亿人次,保守估计,到2021年,体检行业市场规模或将达到2400亿元。中商产业研究院发布的《2018年中国健康体检行业市场前景研究报告》显示,预计2018年我国健康体检人次将达5.75亿。据统计,目前公立医院的体检机构约占70%的市场份额,民营体检机构快速发展。

按照冰山理论推测,体检领域的问题恐怕绝不仅只有抽血后直接出结果或护士假冒医生这么简单,这些或只是冰山露出的一角。窃以为,体检领域亟待明确政策规范,按照特殊的医疗产品市场予以规制,而不能将责任交给消费者,任由市场试错,也不能寄希望于个别体检机构的良心发现。因为,这是一个需要规制的特殊市场。

据悉,科威特相关部门已在全国各地部署近6000人以及近千台工程车辆,以应对降雨可能引发的灾害。科威特政府还呼吁民众尽量避免外出。

从表面看,一方面,消费者体检时只注重价格而不注重质量,助长了体检机构的行为;另一方面,资本或者某些体检机构的企业家丢失了最基本的良心,最终导致了体检乱象。但从规制经济学来看,“体检”不同于普通商品,存在很大的信息不对称或者自然垄断产业,例如普通消费者无法分辨验血与否、“假医师”,即对“质量”无法辨认,这需要监管部门的规制才能弥补。

近年来,随着人民生活水平的提高,不仅是对于生活品质越来越看重,身体健康也被摆在了同样重要的位置,而且,在当今社会高强度的工作压力包围下,各种因为工作压力大、工作强度高导致身体崩溃的案例也是层出不穷,在此背景下,定期体检已经成为大多数个人和企业的共同选择。

张奚若作为爱国民主人士,敢于直言,他曾当着蒋介石的面发言批判国民党的腐败和独裁,是当时国民参政会中蒋介石最怕主动质询的四个人之一。

□盘和林(财经评论人)编辑陈莉校对张彦君

不过,各地卫生主管部门目前对体检机构的监管,主要是每年核查基本资质,对日常业务缺乏有效规范和约束。这也并非卫生主管部门的不作为。据悉,按照目前的法律规定,国家卫生主管部门发布的体检目录仅为参考,对体检机构并无刚性约束力。一些纯体检机构,如果不进行诊疗,目前仍以工商部门管理为主,即纯市场化运行。

12月2日,国内最大体检公司之一爱康集团董事长兼CEO张黎刚在“2018中国企业领袖年会”爆出体检领域丑闻:护士冒充医生看超声;抽血不做检查,直接出结果。对于为何会出现这样的现象,张黎刚举例称,“因为真正得癌症的比例只有千分之三,如果体检中心抽的血做都不做,错误率最高是千分之三”。所以行业内会有很多不正规的假体检公司。

通报还显示,西牧乳业部分生产场所、设备无法持续保持生产许可条件,且无法提供质量授权人唐某、生产主管刘某考核上岗等相关资质,其中一批“因爱宝贝较大婴儿配方奶粉”成品审核放行单实质为唐某后期补签,涉嫌生产记录造假。

■缴存范围:国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、民办非企业单位、社会团体及其在职职工,不分用工性质,包括聘用人员、人事代理人员、劳务派遣人员等应依法建立住房公积金制度,按月足额为职工缴纳住房公积金。同时,鼓励扶持非全日制工作的进城务工人员、个体工商户、自由职业者、新进城农业转移人口以及已获得《外国人永久居留证》的外国人按照自愿原则申请建立住房公积金账户,自主缴存住房公积金。

科技部官网显示,第二届国际人类基因组编辑峰会将于2018年11月27-29日在香港举办。该峰会会期预计三天,由香港科学院、英国伦敦皇家学会、美国国家科学院和美国国家医学院联合举办。第一届国际人类基因组编辑峰会曾于2015年在华盛顿特区举办。

法院审理后认为,排水检查井设置在地面以下,具有隐蔽性,属于存在危险性的社会公共设施。在设置该公共设施后,管理人应对设施存在危险进行警示并负有防止他人遭受该设施损害的义务。依照《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款“窨井等地下设施造成他人损害,管理人不能证明尽到管理职责的,应当承担侵权责任。”市政管理处作为事发窨井的直接管理人,应当了解自己管理的设施具有危险性,在维护社会公众的信赖利益以及保障群众的生命、财产安全上,对窨井的管理不应仅限于巡查发现危险的事后补救,而应履行更高的安全保障义务。城管局仅作为市政管理处的行政主管部门,不是窨井设施的直接管理人,不应承担本案的民事赔偿责任。

因此,“体检”不能寄希望于体检机构或企业家的自律,更不能依赖消费者自己来识别“质量”,而是强化相关监管。拱卫居民健康权也是相关部门的职责所在,简而言之,“体检”仍应纳入医疗卫生领域商品予以规制。

体检乱象并非首次曝光。笔者认为,之所以体检领域频爆丑闻,原因并非“只看中价格便宜,而不注重质量。”其问题核心在于,“体检”被从医疗领域剥离出来单独作为一件商品存在,甚至游离于医疗监管之外,但“体检”的结果却又与居民健康密切相关,依然无法脱离于疾病预防的范畴,具有较强的医疗属性。因此,“体检”不能作为一种普通商品,将“质量”识别责任交给普通消费者或者市场试错,应该从医疗属性予以规制。

10日19时至23时,木里、冕宁两处火场先后开展人工增雨作业5次。其中,木里火场作业3次,发射WR-1D火箭弹66枚。冕宁火场作业2次,发射WR-1D火箭弹13枚。作业后,立尔村应急气象观测站降水量3.4mm,立尔村雨量站降水量1.8mm;冕宁火场降小雨。

云南省政府层面也随即前往云南城投集团调研。云南城投集团官网披露,6月1日,省委常委、常务副省长宗国英率队到集团调研并主持召开座谈会,强调要提振信心、形成合力,扛起主体责任,实现集团高质量发展。

在每一个行业蓬勃发展的阶段,都存在着鱼龙混杂的现象。当下,居民对于健康的需求的确给不少医疗和卫生相关行业带来了前所未有的发展契机,也让逐利的资本家们嗅到了金钱的气味。本次爱康董事长的爆料或许也并没有让所有人都感到吃惊,毕竟在前几个月也曾经爆出过“假医师”事件,但“护士冒充医生看超声”“抽血不做检查,直接出结果”,依然让人寒心,事关公众身体健康的大事严重挑战了人们的心理底线。

那么,印度出版社为何要在此时出版这样一本书来继续搅扰中印关系呢?他们的目的究竟何在?

据台湾《旺报》网站10月21日报道,观察自2012年以来,中共中央发布“八项规定”,以约束大陆官员的行事作风。即将举行的十八届六中全会,预料将推出规范更全面、更细致的反腐规则,大陆整顿官场风气,确实“永远在路上”。

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